"ЗАТВЕРДЖЕНО”
Рішенням зборів суддів
Ізюмського міськрайонного суду
Харківської області
Протокол № 9 від “12” вересня 2016 року
(зі змінами, затвердженими
зборами суддів суду від 16.11.2016 року №12,
27.06.2017 року№7)
(зі змінами, затвердженими зборами суддів
суду від 05.07.2017 року №8)
(зі змінами, затвердженими зборами суддів
суду від 15.08.2017 року №9 )
(зі змінами, затвердженими зборами суддів
суду від 28.08.2017 року №10 )
(зі змінами, затвердженими зборами судддів
суду від 04.03.2020 року №5)
(зі змінами, затверджиними зборами суддів
від 18.03.2020 року №6)
ЗАСАДИ ВИКОРИСТАННЯ АВТОМАТИЗОВАНОЇ СИСТЕМИ ДОКУМЕНТООБІГУ СУДУ В ІЗЮМСЬКОМУ МІСЬКРАЙОННОМУ СУДІ ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
1. Загальні положення
1.1. Засади використання автоматизованої системи документообігу суду у Ізюмському міськрайонному суді розроблено відповідно до Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Кримінального процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу України про адміністративні правопорушення, розділу 1, п.п. 1.4.9 Положення про автоматизовану систему документообігу суду, затвердженого Рішенням Ради суддів України № 25 від 02.04.2015 року (зі змінами).
1.2. Даними Засадами врегульовано питання, що стосуються порядку функціонування автоматизованої системи документообігу в Ізюмському міськрайонному суді Харківської області з використанням комп’ютерної програми «Д-3», розробленою адміністратором автоматизованої системи для загальних судів, які віднесені до компетенції зборів суддів згідно з вимогами Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та Положення.
2. Функціонування автоматизованої системи
2.1. Автоматизована система забезпечує автоматизацію технологічних процесів обробки інформації в Ізюмському міськрайонному суді Харківської області.
2.2. Для функціонування автоматизованої системи суд здійснює:
- своєчасне внесення до автоматизованої системи достовірних даних (інформації про стан розгляду судової справи, оригіналів електронних судових рішень, відомостей про набрання судовим рішенням законної сили тощо) та направлення необхідних відомостей до Єдиного державного реєстру судових рішень;
- своєчасне надання (позбавлення ) права доступу до автоматизованої системи її користувачам;
- захист інформації автоматизованої системи в суді;
- своєчасне надсилання засобами електронного зв’язку оригіналів електронних документів суду (в тому числі текстів судових повісток у вигляді SMS-повідомлень) учасникам судового процесу за їх заявками;
- інформування адміністратора автоматизованої системи та ДСА України про проблеми, що виникають під час використання автоматизованої системи.
2.3. Технічний супровід та підтримка працездатності автоматизованої системи в Ізюмському міськрайонному суді Харківської області згідно Положення про автоматизовану систему документообігу суду здійснюється адміністратором автоматизованої системи документообігу на підставі укладених договорів з ДСА України та відповідними судовими органами.
3.Функціональні обов'язки, права користувачів автоматизованої системи.
3.1. Функціональні обов'язки, права користувачів автоматизованої системи, надання та позбавлення права доступу до неї в Ізюмському міськрайонному суді Харківської області визначаються на підставі наказів керівника апарату суду.
3.2. Налаштування автоматизованого робочого місця користувача автоматизованої системи у відповідності до функціональних обов'язків та прав доступу, визначених наказом керівника апарату суду, здійснює технічний адміністратор.
3.3. Електронні примірники наказів керівника апарату суду щодо визначення функціональних обов'язків, прав користувачів автоматизованої системи, надання та позбавлення права доступу до неї вносяться до автоматизованої системи не пізніше наступного робочого дня, що настає після їх підписання.
3.4. Користувачі автоматизованої системи відповідно до їх прав вносять до бази даних автоматизованої системи передбачену Положенням про автоматизовану систему документообігу суду інформацію та згідно із законодавством несуть відповідальність за її достовірність.
3.5. Використання ЕЦП уповноваженими на це користувачами автоматизованої системи здійснюється в порядку, визначеному Законом України "Про електронний цифровий підпис". Відмова користувача автоматизованої системи, уповноваженого на використання ЕЦП, від отримання та використання ЕЦП з будь-яких підстав не допускається.
3.6. Користувачі автоматизованої системи зобов'язані виконувати вимоги Положення про автоматизовану систему документообігу суду та забезпечувати конфіденційність інформації, яка в ній міститься.
3.7. Персональну відповідальність за забезпечення належної організації функціонування автоматизованої системи в суді несе керівник апарату суду, а за забезпечення її належного технічного функціонування - технічний адміністратор.
3.8. Незаконне втручання в роботу автоматизованої системи тягне відповідальність, установлену законом.
4. Розподіл судових справ між суддями
4.1. Розподіл судових справ здійснюється в день їх надходження та підлягають розподілу під час реєстрації на підставі інформації, внесеної до автоматизованої системи уповноваженими на підставі наказу керівника апарату суду особами, відповідальними за здійснення автоматизованого розподілу судових справ за правилами, встановленими Положенням про автоматизовану систему документообігу суду та з урахуванням цих Засад.
4.2 Розподіл судових справ в Ізюмському міськрайонному суді Харківської області здійснюється шляхом:
- автоматизованого розподілу судових справ під час реєстрації відповідної судової справи;
- розподілу судових справ шляхом передачі судової справи раніше визначеному у судовій справі судді;
- повторного автоматизований розподіл судових справ.
4.3. Не розподіляються щодо конкретного судді судові справи, що надійшли:
за два місяці до закінчення повноважень судді;
за вісім календарних днів до початку відпустки (якщо її тривалість становить не менше чотирнадцяти календарних днів);
(доповнено рішенням зборів суддів від 04.03.2020 року №5)
за три робочих дні до початку відпустки, якщо її тривалість становить менше чотирнадцяти календарних днів;
у період відпустки судді;
за один робочий день до відрядження (за три робочі дні – якщо тривалість відрядження становить більше семи календарних днів) та в дні перебування судді у відрядженні;
під час тимчасової непрацездатності судді;
за один робочий день до направлення судді на навчання, підвищення кваліфікації, для участі у семінарських заняттях, діяльності органів суддівського самоврядування, Вищої ради юстиції тощо без відбуття у відрядження (за наявності наказу голови суду);
у дні перебування судді на навчанні, підвищенні кваліфікації, участі у семінарських заняттях, діяльності органів суддівського самоврядування, Вищої ради юстиції тощо без відбуття у відрядження (за наявності наказу голови суду);
у разі призначення судді членом Вищої кваліфікаційної комісії суддів України – з моменту прийняття рішення про призначення;
в інших передбачених законом випадках, у яких суддя не може здійснювати правосуддя або брати участь у розгляді судових справ.
4.4. У разі виходу судді до нарадчої кімнати , суддя звертається із заявою до керівника апарату суду ( в разі тимчасової непрацездатності, відпустки, відрядження тощо, заступника керівника апарату суду), для вирішення питання виключення цього судді із автоматичного розподілу справ на час перебування його в нарадчій кімнаті. За резолюцією голови суду, керівник апарату суду здійснює виключення судді на певний термін з автоматичного розподілу справ.
5. Розподіл судових справ шляхом передачі судової справи раніше визначеному у судовій справі судді
5.1. Судові справи, що надійшли із судів апеляційної або касаційної інстанції після скасування ухвал, які перешкоджають подальшому розгляду судової справи (крім ухвал про закриття, припинення провадження), а також ухвал, які не перешкоджають подальшому розгляду судової справи, не підлягають автоматизованому розподілу, а передаються тим суддям, ухвалу яких скасовано чи у провадженні яких перебувала або перебуває судова справа.
5.2. Раніше визначеному в судовій справі головуючому судді передаються:
- судові справи, що надійшли для вирішення питання про прийняття додаткового судового рішення, виправлення описок та помилок, роз'яснення судового рішення, повернення судового збору;
- судові справи про перегляд заочного рішення;
- судові справи, за якими надійшли заяви (клопотання), пов'язані із виконанням судових рішень, передбачені статтями 368 - 373, 378 Цивільного процесуального кодексу України, статтями 117, 119 - 121, 121-2, 122 Господарського процесуального кодексу України, статтями 259 - 264, 267 (крім частини дев'ятої статті 267) Кодексу адміністративного судочинства України, статтею 535 Кримінального процесуального кодексу України, статтею 304 Кодексу України про адміністративні правопорушення;
- клопотання про вирішення питання, пов'язаного з виконанням вироку, у судових справах, які розглянуті даним судом;
- матеріали кримінального провадження щодо особи, стосовно якої вже здійснюється судове провадження, у випадку, передбаченому частиною другою статті 334 Кримінального процесуального кодексу України;
- судові справи про адміністративні правопорушення щодо особи, яка вчинила декілька адміністративних правопорушень, якщо ці справи надійшли в один день;
- зустрічні позови та позови третіх осіб, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору у судовій справі, у якій відкрито провадження, що надійшли до суду;
- заяви про скасування заходів реагування, застосованих у межах відповідної судової справи;
- заяви про відновлення втраченого судового провадження;
- заяви про забезпечення позову, доказів;
- справи про адміністративні правопорушення, які надійшли до суду після до оформлення.
У разі відсутності судді, в провадженні якого перебувала справа (у зв’язку із відрядженням, знаходженням у відпустці, під час тимчасової непрацездатності) у день надходження справи до суду – судова справа підлягає автоматизованому розподілу.
У випадку, якщо адміністративний матеріал направлявся на дооформлення декілька разів різними суддями, справи, що надійшли після до оформлення та усунення недоліків, передавати тому судді, який виніс останній процесуальний документ.
(доповнено рішенням зборів суддів від 15.08.2017 року №9)
5.3.У разі відсутності раніше визначеного в судовій справі головуючого судді у випадках надходження, передбачених пунктом 5.2. цих Засад, такі судові справи та матеріали підлягають автоматизованому розподілу між всіма суддями, що мають повноваження на час розподілу.
5.4.Клопотання та скарги по одному кримінальному провадженню передаються раніше визначеному слідчому судді.
Реєстрацію та розподіл справ даної категорії на період основної щорічної відпустки раніше визначеного судді здійснювати таким чином: внесення змін в рядок номеру провадження слідчих органів (він повинен бути порожнім) в зв’язку з чим не відбувається поєднання між ОСК та номером провадження слідчих органів в рамках якого надійшло клопотання в період відсутності( відпустки) раніше визначеного слідчого судді. Після автоматизованого розподілу справи, в ОСК на клопотання, скаргу заяву, заповнюється поле «номер провадження слідчих органів.
(доповнено рішенням зборів суддів від 05.07.2017 року №8)
5.5. Заяви, клопотання, пов’язаних із виконанням вироку, у судових справах, які розглянуті судом, судових рішень передбачених розділом 8 Кримінального процесуального кодексу України та статтею 304 Кодексу України про адміністративні правопорушення, які надійшли до суду менш ніж за чотирнадцять днів до початку відпустки відповідного судді, розподіляються у загальному порядку між всіма суддями суду.
(доповнено рішенням зборів суддів від 27.06.2017 року №7)
5.6. Клопотання під час досудового розслідування по одному кримінальному провадженню, по якому вже було визначено декілька слідчих суддів, після відводу або самовідводу слідчого судді від розгляду даного кримінального провадження, передаються раніше визначеному слідчому судді, який вже здійснював розгляд клопотань та виніс останній процесуальний документ, шляхом виключення суддів під час автоматизованого розподілу клопотань слідчих.
(доповнено рішенням зборів суддів від 18.03.2020 року №6)
6. Особливості здійснення автоматизованого розподілу судових справ у разі неможливості функціонування АСДС.
6.1. Знеструмлення електромережі суду, вихід з ладу обладнання або комп'ютерних програм чи настання інших обставин, які унеможливлюють функціонування автоматизованої системи та тривають понад п’ять робочих днів, відповідно до Положення про АСДС фіксуються актами, складеними комісією під головуванням керівника апарату (особи, яка виконує його обов’язки), із зазначенням у них дати, часу настання та закінчення дії відповідних обставин, причин виникнення, заходів, вжитих для їх усунення.
6.2. У разі настання таких обставин, розподіл судових справ, які за законом мають розглядатися невідкладно з метою недопущення порушення конституційних прав громадян ( розгляд клопотань слідчого судді) здійснюється головою суду між суддями, на засадах об'єктивності та неупередженості з додержанням принципів черговості, визначеної в алфавітному порядку.
6.3. За результатом розподілу складається довідка про здійснення неавтоматичного розподілу, яка підписується головою суду та керівником апарату суду.
7. Особливості здійснення автоматизованого розподілу судових справ в неробочі дні
Для розгляду судових справ або інших процесуальних документів, які за законом мають розглядатись невідкладно в неробочі дні встановлюється наступний порядок.
7.1 З метою невідкладеного розгляду клопотань в порядку ст.ст.160,268 КПК України головою Ізюмського міськрайонного суду Харківської області, затверджується Графік чергування слідчих суддів та працівників апарату суду у вихідні та святкові дні, по розгляду таких клопотань.
7.2 Для розгляду інших процесуальних документів, які за законом мають розглядатись невідкладно, головою суду затверджується графік чергувань суддів та працівників апарату суду. Працівники апарату суду здійснюють реєстрацію процесуальних документів в АСДС та автоматизований розподіл документів в порядку, передбаченому Положенням про АСДС. В автоматизованому розподілі беруть участь судді, які визначені за графіком чергувань.
8. Повторний автоматизований розподіл судових справ між суддями
8.1. Винятково у разі, коли головуючий суддя (суддя-доповідач) у передбачених законом випадках (тривала хвороба, відсторонення від посади, закінчення строку повноважень тощо) не може продовжувати розгляд справи, невирішені судові справи передаються для повторного автоматизованого розподілу за вмотивованим розпорядженням керівника апарату суду, що додається до матеріалів справи. Підставою для винесення розпорядження про перерозподіл такої справи є подання голови суду.
8.2. Якщо суд розглядає справу колегіально, то повторний автоматизований розподіл відбувається для визначення складу суду з метою заміни суддів, що вибули.
8.3. У разі задоволення відводу або самовідводу судді (головуючому судді, судді або всього складу суду, якщо судова справа розглядається колегією суддів), якому розподілено судову справу для розгляду, судова справа підлягає повторному автоматизованому розподілу без урахування цього судді (суддів).
8.4. Повторний автоматизований розподіл судових справ у визначених законодавством випадках (помилково визначена спеціалізація, неправильне налаштування табеля робочих днів суддів, відвід, самовідвід судді, недопустимість повторної участі судді в розгляді судової справи, у тому числі повторної участі судді в кримінальному провадженні, якщо він брав участь в цьому ж провадженні під час досудового розслідування, відсутність допуску або дозволу до роботи з документами, що містять інформацію з обмеженим доступом, припинення повноважень (закінчення п’ятирічного строку призначення судді вперше, досягнення 65-річного віку тощо)) здійснюється за письмовим розпорядженням керівника апарату суду (особи, яка виконує його обов'язки).
8.5. Підставою для винесення керівником апарату розпорядження про перерозподіл справи є ухвала суду про задоволення відводу або самовідводу судді, задоволення заяви про відвід судді, доповідна записка судді за резолюцією голови суду.
9. Особливості розподілу окремих категорій справ
9.1. Справи після скасування заочних рішень, заяви про роз’яснення рішень, виправлення описок в судових рішеннях та інших заяв в порядку виконання рішень по архівним справам (до 2010р.) розподіляються раніше визначеному судді у справі, із застосуванням «Протоколу розподілу (не автоматично)». В разі якщо суддя не працює, такі судові справи та матеріали підлягають автоматизованому розподілу між всіма суддями, що мають повноваження на час розподілу.
9.2. Матеріали кримінального провадження щодо особи, стосовно якої вже здійснюється судове провадження, у випадку, передбаченому частиною другою статті 334 КПК України передаються раніше визначеному у судовій справі судді із застосуванням «Протоколу розподілу (не автоматично)».
9.3. У разі роз’єднання (виділення) судових справ виділена в окреме провадження судова справа не підлягає автоматизованому розподілу, а передається судді, яким ухвалено рішення про роз’єднання кількох поєднаних в одному провадженні вимог у самостійні провадження чи виділення в окреме провадження на підставі ухвали суду.
9.4. У випадку неможливості здійснювати судочинство слідчим суддею (відпустка, лікарняний, відрядження, тощо), а щодо іншого слідчого судді розподіл справ не відбувається за 14 днів до початку відпустки(якщо її тривалість становить не менше 14 календарних днів), за один робочий день до відрядження, та в інших випадках – розподіл справ та матеріалів, які підлягають розгляду в скорочені терміни здійснюються слідчому судді, із застосуванням «Протоколу розподілу (не автоматично).
9.5. Щорічні відпустки слідчих суддів плануються таким чином, щоб на період знаходження у відпустці одного слідчого судді, у суді залишалось працювати два слідчих судді. Графік відпусток затверджується головою суду.
9.6. Ведеться чергування слідчих суддів Ізюмського міськрайонного суду Харківської області, щодо розгляду судових справ, які за законом мають розглядатися невідкладно ( судові справи, щодо вирішення питання застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, клопотання слідчого, прокурора або застосування заходів забезпечення кримінального провадження, клопотання про надання дозволу на обшук чи огляд житла тощо) дія якого застосовується щоп’ятниці протягом року згідно затвердженого головою суду Графіку. Встановити, що автоматичний розподіл вищезазначених судових справ здійснювати між двома слідчими суддями, які визначені згідно даного Графіку. В разі коли в суді з об’єктивних підстав правосуддя здійснює один з чергових слідчих суддів згідно Графіку, здійснення автоматизованого розподілу судових справ на іншого чергового суддю з відповідними внесеннями до Графіку головою суду, не буде порушенням Положення про автоматизовану систему документообігу суду.
(доповнено рішенням зборів суддів від 26.06.2016 року №12)
9.7. Розподіл клопотань про застосування заходів забезпечення кримінального провадження здійснюється між слідчими суддями суду без врахування суддів, які розглядають в судовому провадженні обвинувальні акти відносно особи (осіб) за вчинення одного і того ж кримінального правопорушення.
(доповнено рішенням зборів суддів від 28.08.2017 року №10)
10. Неможливість автоматизованого розподілу судових справ між суддями.
10.1. Якщо при здійсненні автоматизованого розподілу комп’ютерною програмою «Д-3» сформовано документ по справі «Неможливість розподілу справи», уповноважена особа апарату суду, відповідальна за здійснення автоматизованого розподілу судових справ, зобов’язана негайно повідомляти про це керівника апарату суду у вигляді службової записки, із зазначенням причини неможливості автоматизованого розподілу.
10.2. У разі визначення автоматизованою системою неможливості здійснення автоматизованого (повторного автоматизованого) розподілу судових справ відповідно до підпункту 2.3.27 пункту 2.3 Положення автоматизованою системою автоматизовано створюється протокол щодо неможливості автоматизованого розподілу судових справ між суддями відповідного суду.
10.3. У разі усунення обставин, що унеможливлюють здійснення автоматизованого (повторного автоматизованого) розподілу судових справ, такий розподіл відбувається відповідно до вимог Положення.
11. Відповідальність
11.1. Внесення недостовірних даних в АСДС, допущення інших порушень, які могли вплинути або вплинули на розподіл справ і матеріалів між суддями, працівниками апарату суду, відповідальними за реєстрацію справ і матеріалів, внесення даних до обліково-статистичних карток, може бути підставою для притягнення до відповідальності, установленої законом.
12. Прикінцеві Положення.
12.1 Дані Засади використання автоматизованої системи документообігу суду набирають чинності з дня їх затвердження рішенням зборів суддів та вносяться до автоматизованої системи не пізніше робочого дня, що настає після проведення цих зборів.
12.2 У разі внесення змін до Засад використання автоматизованої системи документообігу суду збори суддів новим рішенням затверджують Засади використання автоматизованої системи документообігу суду в новій редакції, які вносяться до автоматизованої системи не пізніше робочого дня, що настає після проведення цих зборів.
_03_03.png)
